合肥終于意識到落后了
2023-08-26 06:32:08    騰訊網(wǎng)

作者:熊志

總部企業(yè)爭奪戰(zhàn),合肥終于坐不住了,拿出真金白銀正式入局。

近日,《合肥市支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策(試行)》發(fā)布,針對總部企業(yè)引進(jìn)和培育,提出了十項(xiàng)支持措施。比如,總部企業(yè)將上市主體遷入,給予300萬元一次性獎勵。


【資料圖】

還有,總部企業(yè)年度營業(yè)利潤和本地經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)兩項(xiàng)指標(biāo)均較上年增長10%及以上,且年度本地經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不低于近兩年最高值的,按照年度營業(yè)收入的1%且不高于本地經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增量的40%給予最高不超過1500萬元的獎勵。

這是合肥首個支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件,它的入局,讓總部經(jīng)濟(jì)的城市競爭更加“卷”起來了。

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總部經(jīng)濟(jì)之爭,不是這幾年才風(fēng)起云涌。2003年,摩托羅拉公司在北京設(shè)立北亞地區(qū)總部,這一年被視為中國“總部經(jīng)濟(jì)元年”。

隨后,以北京、上海等地,密集地推出了各項(xiàng)獎補(bǔ)措施。像北京,作為政治中心,聚集了大量的大型國企央企總部;而上海則成為外商投資的熱土,吸引了很多跨國企業(yè)前來設(shè)置區(qū)域總部。

按照2022《財(cái)富》世界500強(qiáng)榜單,145家上榜的中國企業(yè),共分布在39座城市,其中北京多達(dá)54家,上海12家。

雖然頭部企業(yè)的總部,大多布局在一線城市,但隨著產(chǎn)業(yè)遷移,二三線城市也成了一些大型企業(yè)遷移選址時的重要考慮目標(biāo)。相應(yīng)的,為了招引總部企業(yè)落戶,各城市開出的籌碼也越來越豐厚。

根據(jù)梳理,在北上廣深外,各大二線城市目前幾乎都出臺了相應(yīng)的獎補(bǔ)政策。

就在前不久,杭州發(fā)布《關(guān)于推動杭州總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,對評定的星級企業(yè),最高給予500萬元的獎勵,“力爭到2025年,全市總部企業(yè)數(shù)量新增100家以上”。

更土豪的要數(shù)南京。按照當(dāng)?shù)卣撸瑢τ谛乱M(jìn)的綜合型總部企業(yè),可按其在寧實(shí)收資本的6%給予最高不超過1億元獎勵。將獎勵上限,直接提升到了1億元的豐厚高度。

落戶獎勵動輒幾千萬,甚至上億元,為什么各城市都要拼命撒錢爭搶總部企業(yè)?

原因很簡單,總部經(jīng)濟(jì)主體往往是一些大型企業(yè),有很高的營收、利潤規(guī)模;企業(yè)總部,又往往是企業(yè)價值鏈最高端、最值錢的部分。

相較于獎補(bǔ)投入,企業(yè)落戶帶來的稅收、就業(yè)貢獻(xiàn),對上下游企業(yè)的吸引,對人才的集聚,這些經(jīng)濟(jì)回報(bào)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)豐厚得多,它對提升城市的產(chǎn)業(yè)能級、綜合競爭力有重要作用。

所以,拼搶總部企業(yè)的競爭激烈程度,絲毫不亞于搶人大戰(zhàn)。為了吸引落戶,各大城市都是砸起錢來毫不手軟。

02

在爭奪總部企業(yè)上,這時候才出臺首份文件的合肥,其實(shí)已經(jīng)有些落后了。

別說跟一線城市比,二線城市中,比如前面提到的杭州,早在2007年,它就先行一步,發(fā)布了《關(guān)于加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(試行)》,后續(xù)又做了多次升級。

而在具體的獎補(bǔ)力度上,合肥也不是最高的。在引進(jìn)落戶的補(bǔ)貼上,一經(jīng)認(rèn)定,深圳、杭州的一次性補(bǔ)助都高達(dá)500萬元,更土豪的像哈爾濱,落戶獎勵直接達(dá)到1000萬元。

當(dāng)然從企業(yè)的角度講,能達(dá)到總部企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),往往已經(jīng)有相當(dāng)大的規(guī)模和影響力,哪怕是要遷移到外地,或者尋找新的區(qū)域總部,地方提供的獎補(bǔ),只是考慮的一個因素。

對企業(yè)來說,有豐厚的獎補(bǔ),自然是錦上添花,但它們考慮更多的,還是地方的產(chǎn)業(yè)、人才配套,綜合成本、營商環(huán)境等。所以,未必是補(bǔ)貼越高,就越能吸引到頭部企業(yè)。

而另一方面,作為“風(fēng)投之城”,以及“最敢賭的城市”,合肥拿出真金白銀,參與總部企業(yè)爭奪戰(zhàn),將總部經(jīng)濟(jì)競爭推向更加白熱化的局面。

合肥為什么要入局?總部經(jīng)濟(jì)的巨大回報(bào),這是宏觀背景。具體到其自身而言,總部企業(yè)數(shù)量不足,缺少足夠多的本土頭部企業(yè),也是一個現(xiàn)實(shí)問題。

按照政策文件,合肥力爭到2025年,總部企業(yè)數(shù)量超過150家。作為對比,杭州在今年認(rèn)定的總部企業(yè)數(shù)量,一共已經(jīng)達(dá)到了470家,2025年還要新增100家。而成都方面力爭到2025年,總部企業(yè)數(shù)量超過450家……

總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展欠缺,也是合肥整體發(fā)展水平的一個縮影。盡管合肥近些年有著黑馬之勢,但相對于杭州、成都等強(qiáng)二線城市,總體發(fā)展水平還依然偏弱,對頭部企業(yè)的吸引力有待提升。

同時,合肥位于長三角城市群,往好的方面看,它可以就近承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,但不利的地方在于,在競爭總部企業(yè)這類高端資源時,也面臨著長三角一眾發(fā)達(dá)的一二線城市“虎口奪食”的競爭壓力,一些企業(yè)可能會優(yōu)先考慮上海,或者杭州南京,而不是合肥。

當(dāng)然,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),獎補(bǔ)措施可以遲到但不能缺席。在搶企業(yè)越來越卷的當(dāng)下,合肥終于意識到自己的落后,拿出真金白銀,總比無動于衷要更好。

03

合肥的總部經(jīng)濟(jì)政策,之所以引發(fā)廣泛關(guān)注,一是它的補(bǔ)貼力度不算弱,二是現(xiàn)在的合肥本身就極具話題屬性,自帶網(wǎng)紅氣質(zhì)。這跟合肥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開放、大膽息息相關(guān)。

數(shù)據(jù)顯示,從2010年到2020年十年間,合肥的GDP從不到三千億元,增長到萬億規(guī)模,十年增幅在重點(diǎn)城市中位居第二位,僅次于貴陽。

除了拆分巢湖的因素外,合肥經(jīng)濟(jì)的快速增長,背后是產(chǎn)業(yè)的不斷躍升,踩中了一個又一個的時代風(fēng)口。

比如早些年家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,合肥前瞻性的引入了家電行業(yè)的上游品牌,也即生產(chǎn)液晶面板的京東方,在京東方面臨虧損時,拿出財(cái)政收入的1/3扶持,盤活了京東方,也打開了集成電路、新型顯示的產(chǎn)業(yè)通路。

至于合肥和新能源汽車品牌蔚萊的故事,那就更不用多說了。

如今,新型顯示、集成電路、新能源汽車、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為合肥重要的產(chǎn)業(yè)支柱。

官方數(shù)據(jù)顯示,2022年,戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)對工業(yè)增長貢獻(xiàn)率84%,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破萬億,工業(yè)投資增速、新增規(guī)上企業(yè)數(shù)創(chuàng)十年新高。

就在前幾天,合肥公布了實(shí)有人口數(shù)據(jù),已經(jīng)達(dá)到1234.4萬人。

合肥目前的常住人口,達(dá)963.4萬人。實(shí)有人口的統(tǒng)計(jì)口徑更寬,但即便是常住人口,合肥突破千萬大關(guān)也不遙遠(yuǎn)——2022年合肥人口增量16.9萬人,增量位居全國前列。

GDP、人口的快速增長,向GDP萬億、常住人口千萬的“雙料”城市加速邁進(jìn),正是“風(fēng)投之城”合肥高速發(fā)展的縮影。開放、大膽,敢拼、敢賭,合肥的崛起當(dāng)然不是偶然。

現(xiàn)在,后知后覺的合肥,終于拿出優(yōu)厚的待遇,加入到總部經(jīng)濟(jì)的爭奪戰(zhàn)中,當(dāng)敢賭的城市,遇上敢賭的企業(yè),注定又是一場腥風(fēng)血雨的競爭。

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