國家發(fā)展改革委、國家能源局近日印發(fā)《關于加快推進充電基礎設施建設更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見》（下稱《實施意見》），明確提出適度超前建設充電基礎設施，支持農村地區(qū)購買使用新能源汽車，并提供多元化購買支持政策。包括鼓勵有條件的地方對農村戶籍居民在戶籍所在地縣域內購買新能源汽車，給予消費券等支持；鼓勵有關車企和有條件的地方，對淘汰低速電動車購買新能源汽車提供以舊換新獎勵。

將實施11項務實舉措

《實施意見》聚焦制約新能源汽車下鄉(xiāng)的瓶頸問題，在創(chuàng)新農村地區(qū)充電基礎設施建設運營維護模式、支持農村地區(qū)購買使用新能源汽車、強化農村地區(qū)新能源汽車宣傳服務管理等三個方面，提出了11項具體舉措，通過適度超前建設充電基礎設施、優(yōu)化新能源汽車購買使用環(huán)境，著力推動新能源汽車下鄉(xiāng)，不斷釋放農村地區(qū)消費潛力，引導農村地區(qū)居民綠色出行，從而促進鄉(xiāng)村全面振興。

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“我們希望通過出臺《實施意見》，進一步激發(fā)農村地區(qū)消費潛力，引導農村地區(qū)居民更多選擇綠色出行，為促進鄉(xiāng)村全面振興增添新的活力?！眹野l(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋表示，接下來，發(fā)展改革委將抓好文件落實，推動有關方面結合實際促進政策措施盡快落地見效，進一步健全充電基礎設施網絡，確保“有人建、有人管、能持續(xù)”，為新能源汽車在農村地區(qū)的推廣使用營造良好環(huán)境。

擴大新能源汽車在農村地區(qū)購買使用

農村地區(qū)新能源汽車市場空間廣闊。孟瑋表示，國家發(fā)展改革委將抓緊補齊充電基礎設施建設的短板，加快實現(xiàn)適宜使用新能源汽車的地區(qū)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”，打消在農村地區(qū)使用新能源汽車的后顧之憂。

與此同時，在購買使用方面，《實施意見》也提出了一系列有針對性的措施，在產品供應、支持政策、推廣應用、銷售服務和安全監(jiān)管方面，部署了一系列重點舉措。

其中，在產品供應上，考慮到農村地區(qū)出行場景與城市有一定差別，鼓勵企業(yè)針對農村地區(qū)消費者特點，開發(fā)更多經濟實用、適銷對路的車型，特別是載貨微面、微卡、輕卡等部分商用產品。

在支持政策上，《實施意見》提供了多元化購買支持政策。包括：鼓勵有條件的地方對農村戶籍居民在戶籍所在地縣域內購買新能源汽車，給予消費券等支持；鼓勵有關汽車企業(yè)和有條件的地方對淘汰低速電動車購買新能源汽車提供以舊換新獎勵；鼓勵地方政府加強政企聯(lián)動，開展購車贈送充電優(yōu)惠券等活動。同時，加大農村地區(qū)汽車消費信貸支持，鼓勵金融機構在依法合規(guī)、風險可控的前提下，合理確定首付比例、貸款利率、還款期限。

在推廣應用上，《實施意見》明確促進新能源汽車在縣鄉(xiāng)黨政機關、學校、醫(yī)院等單位應用，鼓勵有條件地方加大對公交、道路客運、出租汽車、執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、物流配送等領域新能源汽車應用支持力度。

新能源汽車產業(yè)

正面臨前所未有的發(fā)展機遇

“新能源汽車產業(yè)正面臨前所未有的發(fā)展機遇。”孟瑋表示，我國14億多人口的生產生活方式向綠色低碳轉型，催生了對新能源汽車的巨大需求，為產業(yè)發(fā)展提供了巨大的潛在市場空間。4月份我國新能源汽車產銷量均增長1.1倍，總體依然延續(xù)快速增長態(tài)勢。

“近兩年，新能源汽車市場大幅增長，2022年我國新能源汽車銷售近700萬輛，相比2020年增長4倍。新能源汽車的快速發(fā)展對充電基礎設施建設提出了更高要求。”國家信息中心相關專家表示，充電樁是新型基礎設施投資的重點領域，是新能源汽車產業(yè)的必備環(huán)節(jié)，為有效拉動投資、支撐新能源汽車快速發(fā)展，應加速推進充電基礎設施建設運營向更高質量發(fā)展。

（文章來源：上海證券報）

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