【資料圖】

據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)報導(dǎo)，一段時間以來，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字政府建設(shè)的驅(qū)動下，我國數(shù)字財政建設(shè)步伐不斷加快，取得了不錯的成績。數(shù)字預(yù)算績效管理作為數(shù)字財政的有機(jī)構(gòu)成部分，是財稅體制改革和政府治理現(xiàn)代化的重要方向。一些政策的出臺也為數(shù)字預(yù)算績效管理建設(shè)指明了方向，如《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》《預(yù)算管理一體化規(guī)范（2.0版）》等。

在數(shù)字財政的框架體系內(nèi)，各級政府進(jìn)行了數(shù)字預(yù)算績效管理的探索和創(chuàng)新。有的省份創(chuàng)建了涵蓋專家評審、部門預(yù)算、財政專項資金、財政綜合支出績效管理，以及評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)庫、項目庫、專家?guī)?、資料檔案庫在內(nèi)的財政績效管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算績效工作信息化管理。有的省份通過積極搭建“預(yù)算＋績效”一體化系統(tǒng)，撬動數(shù)字財政全新升級。有的省份以數(shù)據(jù)集成為支撐、以全生命周期為抓手，積極推進(jìn)鎮(zhèn)（街）政府財政運(yùn)行數(shù)字化績效評價。數(shù)字預(yù)算績效管理已成為下一步實(shí)現(xiàn)預(yù)算績效管理提質(zhì)增效的重要路徑。

同時，數(shù)字預(yù)算績效管理還存在一些亟待解決的問題：預(yù)算績效管理流程嵌入預(yù)算管理流程還不夠深入，存在“兩張皮”現(xiàn)象；預(yù)算績效信息的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性有待提高；大數(shù)據(jù)等信息資源和信息手段在預(yù)算績效管理全過程中的實(shí)質(zhì)性應(yīng)用還浮于表面；各部門、各單位、各行業(yè)績效數(shù)據(jù)壁壘依然存在等。對此，未來加強(qiáng)數(shù)字預(yù)算績效管理應(yīng)從多方面發(fā)力。

首先，加強(qiáng)頂層設(shè)計，優(yōu)化預(yù)算決策流程。站在數(shù)字政府建設(shè)的高度統(tǒng)籌謀劃數(shù)字預(yù)算績效管理，將數(shù)字預(yù)算績效管理納入數(shù)字財政和預(yù)算一體化框架中一體規(guī)劃、一體推進(jìn)，引入“循證決策”和立項評估決策的理念，將績效信息作為預(yù)算決策和政府決策質(zhì)量的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。將事前評估置于預(yù)算編制之前，通過數(shù)字預(yù)算績效監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)政策和項目的“穿透式”監(jiān)管，將績效評價結(jié)果信息作為下一輪預(yù)算安排、政策調(diào)整和管理改善的依據(jù)。

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